一、关于管理体系。在市场经济条件下,行业管理是一种公共行政行为,管理的主体主要有两个:一个是**及其职能部门,是**公共行政的执行者;一个是行业协会,是非**的公共服务的实施者和提供者。这两个不同层面的管理的内容和手段各不相同,两者有明晰的分工,各自不能缺位,相互间也不越位、错位。
1、以**及其职能部门为主体构建会展宏观调节体系。在市场经济条件下,**的职能主要是经济调节、市场监督、社会管理和公共服务。按照党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的要求,要切实把**经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境,依法管理涉外经济活动,强化服务和监管职能。
就会展行业而言,宏观调节的内容十分丰富,大量工作需要开展。首先,需要制定相关的法律法规,将会展业纳入法制轨道。
其次,制定行业发展政策。中国的会展业作为一个新兴行业发展起来,对促进中外经济技术交流与合作、带动相关产业发展发挥了积极重要的作用,应该得到国家产业发展政策的支持。会展场馆建设投资大、周期长,按照国际的通行做法,需要**在土地使用、税收征管方面给予一定的优惠,甚至给予一定的资金支持。
*三,根据会展行业发展所需的环境和配套设施要求,对交通通讯、旅游、商检、货物通关等项业务和所涉部门进行协调,使会展业与这些部门和行业在互动*同促进、协调发展。
*四,对会展经营秩序和会展市场进行有效监管。充分发挥工商、税务和公安等**行政执法部门的作用,对会展经营行为和市场秩序进行监管。
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